中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在海南省經(jīng)濟(jì)特區(qū)成立30周年慶祝大會上莊嚴(yán)宣布,黨中央決定支持海南全島自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè),支持海南逐步探索、穩(wěn)步推進(jìn)中國特色自由貿(mào)易港建設(shè),逐步建立自由貿(mào)易港政策和制度體系。
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中央賦予海南什么新使命?
新四大戰(zhàn)略定位
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全面深化改革開放試驗區(qū)、國家生態(tài)文明試驗區(qū)、國際旅游消費(fèi)中心和國家重大戰(zhàn)略服務(wù)保障區(qū)。
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海南將繪制怎樣的新發(fā)展藍(lán)圖?
四步發(fā)展目標(biāo):
1.2020年,全面建成小康社會目標(biāo)與全國同步實現(xiàn),自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)取得重大進(jìn)展,國際開放度顯著提升;
2.2025年,經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益明顯提高;自由貿(mào)易港體系初步建立,營商環(huán)境達(dá)到國內(nèi)一流水平;
3.2035年,在中國率先實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化;自由貿(mào)易港的制度和運(yùn)營模式更加成熟,營商環(huán)境位居世界前列。
4.到本世紀(jì)中葉,率先實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,形成高度市場化、國際化、法制化、現(xiàn)代化的制度體系,成為綜合競爭力和文化影響力領(lǐng)先的地區(qū)。
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海南如何構(gòu)建現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系?
《意見》明確提出,要以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,從深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、深化經(jīng)濟(jì)體制改革、提升基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)智能化水平四個方面支撐海南現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系。
其中,在深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方面,《意見》重點(diǎn)提出了提高供給體系質(zhì)量的具體措施,包括加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),推動旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級,統(tǒng)籌實施互聯(lián)網(wǎng)強(qiáng)國戰(zhàn)略、大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略和“互聯(lián)網(wǎng)+”,高起點(diǎn)發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,做強(qiáng)優(yōu)化熱帶特色高效農(nóng)業(yè)。
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海南自由貿(mào)易港會是什么樣子?
意見很明確。按照先行先試、風(fēng)險可控、分步推進(jìn)、突出特色的原則,分兩步推進(jìn)海南全面開放新格局的形成:第一步,在海南全境建設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū),賦予其現(xiàn)行自由貿(mào)易試驗區(qū)試點(diǎn)政策;第二步,探索實施符合海南發(fā)展定位的自由貿(mào)易港政策。
為什么是海南?中央為什么選擇海南?
新時代的任何決策都是一場全國的棋局,都有它的全局考慮和戰(zhàn)略意圖。只有了解其背后的含義,才能真正理解和把握未來的機(jī)遇。
一、海南六大獨(dú)特優(yōu)勢
面對未來的新時代,如果我們仔細(xì)分析,就會發(fā)現(xiàn)海南的獨(dú)特優(yōu)勢和未來地位不亞于深圳和香港。
第一,海南有博鰲亞洲論壇
雖然博鰲亞洲論壇被稱為亞洲論壇,但它現(xiàn)在的影響力已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了亞洲。有人說是東方的達(dá)沃斯論壇,但這個高度還不夠,未來的影響力肯定會超過達(dá)沃斯論壇。
起初,達(dá)沃斯只是被稱為歐洲經(jīng)濟(jì)管理論壇。后來,當(dāng)其影響力擴(kuò)大后,更名為世界經(jīng)濟(jì)論壇。后來,中國從中吸取教訓(xùn),在天津舉辦了夏季達(dá)沃斯論壇。但畢竟西方產(chǎn)品還是西方的,達(dá)沃斯只適合西方世界的情況。
但是,博鰲亞洲論壇不一樣。博鰲論壇更適合中國國情,緊跟時代潮流。博鰲亞洲論壇遲早會超越達(dá)沃斯世界論壇的影響力。
第二,海南有資源和能源優(yōu)勢
每次提到海南,我們總會想到地圖上的那一小塊土地。其實并不是這樣。別忘了,海南背后有著廣闊的海洋資源。
是海洋萬物的起源。在這片廣闊的海洋陸地區(qū)域,有著豐富的資源,比如海鹽場、魚類、珊瑚等等,而這些資源中最重要的就是能源。
自20世紀(jì)70年代以來,西方在南??碧搅司薮蟮挠蜌赓Y源。到目前為止,很多專家認(rèn)為南海油氣資源豐富,甚至有可能成為第二個中東。這也是南海會引起美國強(qiáng)烈關(guān)注,與東盟國家競爭的重要原因。而且,更重要的是,除了油氣資源,海南還有世界上最豐富的可燃冰,這是未來世界的能源。南海已探明的800億噸可燃冰,足以滿足中國百年能源消耗。這正是我們所探索的。
如果有一天,我們的科學(xué)技術(shù)發(fā)展到一定程度,在可燃冰開采技術(shù)上取得突破,那么困擾我們多年的能源問題也能得到很大的緩解。
第三是海南熱帶資源優(yōu)勢
眾所周知,我國大部分地區(qū)屬于溫帶氣候,但屬于熱帶氣候的地區(qū)并不多。就陸地面積而言,海南的熱帶面積占全國的近一半(44%)。
海南有3000多種熱帶植物資源,建國以來已引進(jìn)植物資源1000多種。隨著生物技術(shù)的發(fā)展,海南的熱帶植物資源正成為一座寶庫。袁隆平院士陪同視察海南育種基地的消息引發(fā)熱議,大家都在期待種植會出現(xiàn)怎樣的奇跡。因為海南一年三茬的優(yōu)勢,我們很多農(nóng)作物育種基地都在海南。食物對人類的重要性不言而喻,海南的氣候?qū)ι锖娃r(nóng)業(yè)科技的研發(fā)起著重要作用。只有加強(qiáng)科研,增加糧食產(chǎn)量,才有希望擺脫西方世界對全球糧食市場的壟斷。
第四是海南國際旅游消費(fèi)島的優(yōu)勢
隨著人們越來越富裕,旅游已經(jīng)成為當(dāng)代人最喜歡的放松方式。近年來,每年有超過1億的出境游客花費(fèi)數(shù)千億美元。這背后的影響是富水流入異鄉(xiāng),全球排華氛圍逐漸升溫。
英國希思羅機(jī)場歧視中國消費(fèi)者人數(shù)最多,其他國家的消費(fèi)者有一定折扣,但中國消費(fèi)者沒有。香港人甚至抗議內(nèi)地人來港購物,稱來港購物的內(nèi)地人是蝗蟲,甚至在買奶粉時發(fā)表不負(fù)責(zé)任的言論。日韓甚至歧視中國消費(fèi)者,這種情況在其他國家并不少見。海南自由島政策出臺后,將逐步打造免稅購物天堂。中國人去海南度假不用出國買東西,富水也不會流入別人的田里。
第五是海南的地緣優(yōu)勢
海南與越南、菲律賓、印度尼西亞、馬來西亞、新加坡、泰國、巴布亞新幾內(nèi)亞、澳大利亞、文萊隔海相望,守衛(wèi)著南海門戶。是中國連接?xùn)|盟和大洋洲的戰(zhàn)略樞紐,是海上絲綢之路上最關(guān)鍵的節(jié)點(diǎn)。
在未來新時代,海南自貿(mào)島將是中國煽動?xùn)|盟、澳大利亞、南亞、非洲的戰(zhàn)略支點(diǎn)。通過由多個港口組成的珍珠鏈,將成為中國與海上絲綢之路沿線國家之間貨物、資金、信息、人才的集散地。
海南有68個天然港口,目前只有20個正在開發(fā)中。而且海南的面積是香港的35倍,新加坡的50倍,迪拜的10倍,有和他們比肩的優(yōu)勢。此外,海南不僅將向全世界出口利益,還將成為經(jīng)濟(jì)和安全的戰(zhàn)略樞紐。作為中國??哲娤蚰虾D酥寥蛲渡涞膽?zhàn)略基地,海南將成為捍衛(wèi)貿(mào)易自由的東方堡壘和抵御海盜的自由和平港。
第六是海南的航天和軍工優(yōu)勢
海南作為中國海域面積最大的省份,未來無疑將成為中國海軍最重要的海上基地,大量國防與民用技術(shù)融合項目和軍轉(zhuǎn)民項目將放在海南,這也是為什么中央要將海南定位為建設(shè)國家重大戰(zhàn)略服務(wù)保障區(qū)的內(nèi)涵。
這些最先進(jìn)的項目將促進(jìn)海南的科技發(fā)展和人才聚集。此外,由于海南緯度低,航天發(fā)射成本較低。過去因為缺乏保障,只能不惜代價在太原、酒泉、西昌內(nèi)陸建設(shè)航天發(fā)射中心。現(xiàn)在我們有了龐大的海軍,未來我們會把越來越多的航天發(fā)射任務(wù)送到海南,特別是重型火箭的發(fā)射任務(wù)。海南的航天產(chǎn)業(yè)和航天產(chǎn)業(yè)也可以與養(yǎng)殖業(yè)結(jié)合,創(chuàng)造許多意想不到的驚喜。大海南全球自由貿(mào)易島藍(lán)圖已經(jīng)繪就,舉全國之力,聚天下之財,未來30年將取代深圳,引領(lǐng)新時代。